본문/내용
1. 서론
제도주의적 신권력자원론과 한국의 노동, 자본, 정치가의 복지정책 선호에 관한 실증연구는 현대 사회의 복지 정책 형성과 변화 과정을 이해하는 데 중요한 학문적 의의를 갖는다. 한국은 1960년대 이후 급속한 경제 성장과 함께 노동, 자본, 정치 세력 간의 복지 정책에 관한 세력 다툼이 심화되어 왔다. 특히 한국의 복지 재정 지출은 2000년대 들어 급증하여 2022년 기준 국내총생산(GDP)의 8.3%에 이르렀으며, 이는 OECD평균인 19.8%에 비해 낮은 수준이지만 지속적인 증가 추세를 보이고 있다. 이에 따라 복지 정책의 우선순위와 방향은 세력 간 이해관계와 제도적 조건에 따라 복잡하게 전개되고 있다. 제도주의적 신권력자원론은 정권 또는 정치 집단이 갖는 제도적 자원과 권력 구조를 강조하며, 이들이 복지정책 결정에 미치는 영향을 분석하는 틀을 제공한다. 예를 들어, 한국의 경우 2000년대 초반의 노무현 정부와 이후 이명박, 박근혜, 문재인 정부의 복지 정책은 제도적 변화와 함께 정치 세력의 전략적 선택에 기인한다. 노동 세력은 비교적 복지 확대를 지지하는 경향을 보였으며, 2004년 노동계의 복지요구조정안이 국회에 상정되었던 사례도 있…