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1. 미국 이민정책의 역사적 배경
미국의 이민정책은 19세기 후반과 20세기 초반에 형성된 유럽계 이민자 중심의 개방 정책을 바탕으로 발전하였다. 1862년의 유니언 퍼시픽 철도 건설을 위한 미국 연방정부의 지원은 유럽 이민자 유입의 기초를 마련하였으며, 1882년 이민법은 최초로 이민검역을 규정하고, 비합법 이민자에 대한 규제도 시작하였다. 1917년의 출입국 법은 이민자들의 신원 검증 절차를 강화하고, 1921년과 1924년의 이민퀘터제는 유럽 출신의 이민자 수를 제한하는 역할을 하였다. 특히 1924년의 이민법은 국적별로 이민 가능 인원을 정하여 1920년 인구조사 기준으로 유럽계 이민자 비중을 제한하였으며, 이를 통해 비유럽계 이민을 제한하였다. 20세기 중반부터 인권과 다양성의 가치가 확산되면서 1965년의 이민개혁법이 시행되었는데, 이는 기존의 지역별ㆍ국가별 제한을 폐지하고 가족 재결합과 능력자 중심의 이민 제도를 도입하여, 이후 라틴아메리카와 아시아로의 이민이 급증하는 계기를 마련하였다. 1980년대 이후에는 불법 이민 문제와 관련하여 이민 규제와 합법화 정책이 병행되었으며, 1986년의 이민개혁법은 불법 체류자에게 즉시 추방 대…