본문/내용
1. 서론
현대적 사회복지의 역사는 산업화와 도시화로 인한 사회문제의 심화와 함께 시작되었다. 20세기 초반 일제강점기와 해방 후 혼란 속에서 국가 차원의 복지 정책이 본격적으로 자리 잡기 전까지는 전통적 가족과 지역사회의 역할이 주를 이루었다. 그러나 급격한 산업화와 도시화 진행으로 인해 가족으론 감당하기 어려운 복지 문제가 발생했고, 이에 대응하기 위해 공공기관과 민간단체가 복지 서비스를 제공하는 현대적 시스템이 형성되었다. 하지만 이러한 역사적 배경에서 기인하는 한계점들도 여실히 드러난다. 먼저, 우리나라의 현대적 사회복지체계는 초기 복지 정책이 서구 선진국의 모델을 무차별적으로 도입한 탓에 한국 특유의 문화적, 사회적 상황을 충분히 반영하지 못한 경우가 많았다. 예를 들어, 1960년대부터 시작된 빈곤층 지원 정책은 대규모 기초생활보장제도 도입(내년 기준 전국 빈곤층 가구의 7.5%) 이후에도 여전히 복지 사각지대가 해소되지 않고 있으며, 정부 예산 역시 2000년대 이후 증가하였음에도 불구하고 전체 복지예산의 30% 이상이 비효율적으로 집행되거나 복지 대상 선정의 불투명성 문제를 야기하는 경우도 많다. 또한, 사회…