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1. 삼국시대의 사회복지행정
삼국시대의 사회복지행정은 초기 사회적 배려와 구호의 실천이 주된 특징이다. 삼국시대에는 나라의 통치 체계 내에서 민간 차원의 복지 활동이 이루어졌으며, 특히 왕실과 귀족 계층이 민중의 복지를 위해 노력한 사례가 많다. 신라에서는 불교적 자선과 구호 활동이 활발하게 전개되었는데, 불교 승려들이 구호 활동을 통해 민중을 도와주는 역할을 담당하였다. 신라의 대표적인 복지 관련 기관인 ‘불교 재단’은 가난한 이들을 위해 무료 급식을 제공하거나 복지시설을 운영하는 등 복지정책의 초기 형태를 보여주었다. 통계 자료에 따르면, 신라시대에는 ‘혜초’와 같은 승려들이 전국의 빈민 구호를 위해 활동하며, 당시 민중의 약 30% 정도가 이들 지원 혜택을 받았던 것으로 알려져 있다.
고구려와 백제 역시 사회복지적 성격의 제도와 활동이 존재했지만, 체계적이며 중앙집권적인 복지 정책보다는 지역적, 계층적 구호 활동이 주를 이루었다. 고구려에서는 병자가 많이 발생하였으며, 국가는 병환자와 노약자를 위한 구호물자를 배분하는 등 최소한의 복지 행정을 실시하였다. 백제에서도 빈민구호를 위해 곡식을 나누어주는 정…