본문/내용
1. 서론
우리나라에서는 최근 수년간 복합 재난이 반복적으로 발생하며 사회 전반에 큰 영향을 미치고 있다. 복합 재난이란 자연재해와 인적·물적 피해가 동시에 또는 연속적으로 발생하는 사태를 의미하며, 여러 재난이 복합적으로 겹치는 경우 큰 피해와 혼란이 초래된다. 대표적인 사례로 2020년 발생한 코로나19 팬데믹과 같은 재난 상황을 들 수 있는데, 이로 인해 경제적 손실은 물론 의료, 사회, 경제 전반에 다중적 피해가 발생하였다. 특히, 코로나19 확산 당시 정부는 사회적 거리두기와 의료체계 확충, 방역 정책 등을 시행하였으나, 동시에 경제 활동의 급격한 축소와 실업률 증가, 국민들의 심리적 불안이 커져 복합적인 위기 상황이 초래되었다. 통계자료에 따르면 2020년 2분기 국내 실업률은 4.3%를 기록하였으며, 이는 전년 동기 대비 약 0.4%p 상승한 수치이다. 또한, 병상 부족 문제와 방역체계의 한계로 인한 의료 피해도 심각하였다. 이러한 복합 재난은 자연 재해와 전염병이 결합하여 발생하는 특징이 있으므로, 단순히 한 가지 재난에 대한 대비뿐만 아니라 다양한 악조건에 대한 종합적이고 체계적인 대응 방안 마련이 요구된다. 따라서 우…