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1. 시장실패의 개념
시장실패란 시장이 자원의 배분과 생산을 효율적으로 수행하지 못하는 상태를 의미한다. 즉, 시장이 완전경쟁과 정보의 비대칭성, 외부효과, 공공재와 같은 조건에 부합하지 않을 때 효율적인 자원배분이 이루어지지 않는 현상이 발생하는 것이다. 시장실패는 자율적인 시장기구만으로는 사회적 후생이 극대화되지 못하는 상황을 초래하며, 이는 자원의 비효율적 분배와 사회적 손실을 야기한다. 대표적인 사례로 환경오염이 있다. 예를 들어, 기업이 이익을 극대화하는 과정에서 배출하는 오염물질에 대한 비용이 시장 가격에 반영되지 않기 때문에 공기와 수질이 오염되고 있으며, 이는 전체 사회에 크나큰 손실을 입힌다. 2xxx년 우리나라 환경오염 비용은 약 74조원으로 추산되며, 이로 인해 건강 손실, 치료 비용 증가, 생태계 파괴 등이 발생한다. 또한, 시장실패는 공공재의 공급 문제에서도 나타난다. 국방, 치안, 교통 인프라 등이 대표적이며, 이들은 누구도 배제할 수 없거나, 개별적 소비로 인한 한계효용이 크지 않기 때문에 시장에서 적절한 공급이 이루어지기 어렵다. 이 때문에 정부가 개입하여 공공재를 공급하거나 조정을 하는 것이 …