본문/내용
1. 서론
성공적인 성과관리 제도는 정부기관의 효율성과 투명성을 제고하는 데 중요한 역할을 한다. 지난 수년간 정부는 고객만족도 향상, 업무처리속도 개선, 재정 운용의 투명성 제고를 목표로 다양한 성과관리 제도를 도입하였다. 대한민국 정부는 2004년부터 성과주의 기반의 예산제도를 도입하면서 실적 중심의 성과평가 체계를 구축하였으며, 그 결과 2xxx년 기준 공공기관 400개 가운데 85%가 성과관리 제도를 운영하고 있다. 특히, 국민권익위원회의 `국민참여예산제도`는 정책 투명성과 시민 참여를 동시에 강화하여, 2022년 이후 국민 만족도가 10% 향상된 것으로 보고되고 있다. 그러나 성과관리제도는 그 운영 목적과 방법론에 따른 다양한 문제점도 노출되고 있다. 성과 지표가 정책의 궁극적 목표보다 단기적 성과 중심의 평가에 치우쳐 장기적 발전을 저해할 우려가 존재하며, 일부 기관은 성과 평가를 위한 수치 조작이나 편의적 평가에 의존하는 사례도 보고되고 있다. 예를 들어, 2020년 감사원 조사에서는 23개 공공기관 중 6개 기관이 성과 데이터 왜곡을 시도한 사실이 드러났으며, 이로 인해 정책의 신뢰성과 공공서비스의 질이 저하될 우려가 크다.…