서구사회복지발달과정에서 COS와 인보관운동의 기원, 빈민에 대한 관점, 실천방법 등에 대한 차이를 비교하여 설명2

1. 서론

서구사회복지발달과정에서 COS와 인보관운동은 각기 다른 역사적 배경과 실천방법을 가지고 있으며, 이들의 기원과 발전 과정을 이해하는 것은 현대 복지체계의 근간을 파악하는 데 중요한 의미를 가진다. 먼저, COS(Civil Service Organization)는 19세기 후반부터 20세기 초에 걸쳐 지역사회 중심의 자원봉사 및 시민참여 기반을 강화하기 위해 형성된 조직이다. 이들은 지역 주민이 직접 지역 문제 해결에 참여함으로써 복지를 실현하는 방식으로서, 미국의 예를 들면 1900년대 초 도시 빈민층을 위한 복지운동이 활발히 전개되던 시기, 지역 주민들이 자조적 차원에서 진행한 자원봉사 활동이 대표적이다. 한편, 인보관운동이나 인보관 프로젝트는 유럽 특히 영국과 독일에서 19세기 중반부터 시작된 것으로, 빈민에 대한 복지 실천의 일환이자 선교적 또는 종교적 동기에서 발전하였다. 이 운동은 빈민구제와 동시에 지역사회 내 자립을 촉진하는 목적으로 운영된 것이 특징으로, 예를 들어 19세기 독일의 ‘빈민회관’은 단순 구제뿐 아니라 직업훈련과 상담 프로그램도 병행하였다. 각각의 관점에서 볼 때, COS는 주민참여와 자조적 활동이 중심이 되고, 인…