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1. 삼국시대의 빈민구호정책
삼국시대의 빈민구호정책은 고대 국가들이 사회질서 유지를 위해 마련한 제도와 정책으로 볼 수 있다. 삼국시대는 고구려, 백제, 신라로 나누어지며 각각의 왕국들이 사회복지적 성격의 정책을 시행했지만, 체계적이고 조직적인 복지제도라기보다는 주로 왕권과 국가의 유지, 민심 안정을 목적으로 한 관행과 규범에 가까웠다. 고구려는 나라 전체의 안정과 국민의 복지를 위해 공공시설과 지원책을 마련하였고, 대표적인 사례로 고구려는 5세기경에 `출약수` 제도를 도입해 가난한 농민에게 일정 양의 곡식을 무상으로 지급하였다. 백제의 경우, 6세기경부터 수령들이 빈민 구호를 위해 일정 부분 곡식을 비축하여 공급하였으며, 특히 523년에는 왕권이 민심을 살피기 위해 민생 관련 정책을 적극 추진하였다. 신라는 왕권 강화를 위해 지방의 촌락에 빈민을 구제하는 데 사용될 재정을 확충하였고, 이는 국가 차원에서 빈민 구호 정책의 기초를 형성하였다. 삼국시대의 빈민구호 정책은 대체로 왕실 또는 지방 군사와 행정기관이 수행하였으며, 곡식과 생계 도구를 무상 또는 저렴한 가격에 제공하는 방식이 일반적이었다. 또한 일부 기록에 …