사회복지행정과 복지국가의 관계 및 패러다임의 변화

1. 서론

사회복지행정과 복지국가의 관계는 복지 정책의 실현과 발전에 있어 핵심적인 역할을 한다. 복지국가란 모든 국민이 기본적 생활권을 보장받을 권리를 가지며, 이를 실현하기 위한 제도와 정책이 체계적으로 마련된 국가를 의미한다. 이러한 복지국가의 실현에는 효율적이고 체계적인 복지행정이 필수적이다. 복지행정은 정부와 지방자치단체에서 이루어지는 정책 기획, 수행, 평가 과정 전체를 포괄하며, 국민의 복지 향상을 위한 구체적인 서비스 제공을 책임진다. 예를 들어, 대한민국의 국민기초생활보장제도는 2000년 도입 이후 매년 약 10% 이상 인구가 혜택을 받아왔으며, 2022년 기준 1,321만 명이 복지 혜택을 받고 있다. 이는 복지국가를 지향하는 사회적 노력의 구체적 성과이며, 복지행정이 이와 같은 정책의 실질적 실현에 중추적 역할을 수행하고 있음을 보여준다. 그러나 과거의 보호중심 복지 패러다임에서 출발한 복지국가 개념은 시대의 변화와 함께 점차 능동적이고 포괄적인 방향으로 변화하고 있다. 현대 사회에서는 복지의 영역이 단순한 생계보장에 머무르지 않고, 건강, 교육, 고용, 주거 등 다양한 삶의 영역을 아우르는 포괄적 복지가 …