본문/내용
1. 서론
사회복지정책은 사회적 안전망을 확립하고 국민의 복리 증진을 위해 중요한 역할을 담당한다. 이러한 정책의 기반이 되는 모형은 각각의 사회적·경제적 맥락에 따라 차별화되며, 오늘날에는 보충적(잔여적)모형과 제도적 모형 두 가지가 주요하게 논의된다. 보충적(잔여적)모형은 개인의 책임과 시장경제의 역할을 강조하며, 필요한 경우에만 제한적으로 지원하는 방식이다. 이는 미국, 독일 등 일부 서구 국가에서 볼 수 있으며, 시장 원리에 기반하여 복지 혜택을 최소한으로 유지하는 전략이다. 예를 들어, 미국의 경우 2xxx년 통계자료에 따르면 전체 복지 예산의 약 65%가 저소득층을 위한 식품 지원과 긴급구호에 사용되며, 대부분의 복지프로그램이 분리되고 제한적으로 시행된다. 반면 제도적(권리기반)모형은 복지를 국민의 권리로 인식하여 국가가 사회 전체의 복지 향상을 책임지고, 모든 국민이 기본적인 복지를 누릴 권리를 가진다는 원칙 아래 정책이 펼쳐진다. 이 모형은 스웨덴과 노르웨이 등 북유럽 국가에서 강하게 채택되며, 2020년 기준 노르웨이의 공공복지 지출은 GDP의 약 27%에 해당한다. 이러한 통계는 제도적 모형이 국민의 복지격…