본문/내용
1. 서론
사회복지정책은 다양한 가치와 이념이 상충하는 영역으로서 그 실행 과정에서 여러 가지 갈등이 발생한다. 이러한 가치 갈등은 정책의 실효성과 공정성을 저해하고, 궁극적인 복지 실현을 어렵게 만든다. 예를 들어, 복지수혜 대상 선정 과정에서 ‘복지의 보편성과 선택성’이라는 가치가 충돌하는 사례가 대표적이다. 복지의 보편성을 강조하는 측은 모든 국민에게 일정 수준의 복지 혜택을 제공하는 것이 평등의 원칙에 부합한다며 적극적으로 지지한다. 반면, 선택성을 강조하는 측은 복지 예산의 한정성으로 인해 혜택이 필요한 대상에게만 선별적으로 지원하여 자원의 효율적 분배를 주장한다. 이로 인해 복지 정책이 수혜 대상 선정 기준과 방향을 둘러싼 논쟁으로 번지면서 정책 시행에 차질이 빚어진다. 실제로 2022년 대한민국의 기초생활보장제도 실태 조사에 따르면, 복지 대상 선정 과정에서의 갈등으로 인해 복지 수혜자의 25%는 자신이 정당하게 혜택을 받지 못한다는 불만을 표출했고, 40%는 대상 선정의 공정성에 대해 의문을 품었다. 이는 정책의 가치적 갈등이 실질적인 피해로 연결되고 있음을 보여주는 수치다. 더구나, 소득 기준과 자산 기…