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1. 공공선택모형의 개념
공공선택모형은 사회복지 분야에서 공공 부문이 수행하는 정책 결정 및 자원 배분 과정을 분석하는 데 초점을 맞춘 의사결정 모형이다. 이 모형은 경제학적 원리와 분석 기법을 활용하여 정부의 정책 선택이 어떻게 이루어지고, 어떤 요인들이 정책 결과에 영향을 미치는지를 설명한다. 공공선택모형은 개인들이 자신의 이익을 극대화하기 위해 의사결정을 내리며, 정부 기관 역시 정부 구성원, 정치인, 공공 기관 등 이해관계자들의 행동과 선택을 통해 정책 결과를 도출한다고 본다. 이러한 관점은 전통적 공공행정이 합리적이고 공공의 이익에 부합하는 정책을 추구하는 것과는 차별화된 분석을 가능하게 한다. 미국의 정치경제학자인 버크슨과 노이즈는 공공선택모형을 통해 정부의 정책 결정이 국민 전체의 복지보다는 특정 이해집단의 이익을 반영하는 경우가 많다는 점을 지적하였다. 특히, 공공선택모형은 정부의 정책이 관료주의자의 기득권 유지, 정치인들의 재선 전략, 이해관계집단의 로비 활동 등에 의해 영향을 받는 구조임을 보여준다. 예를 들어, 2xxx년 미국에서의 농업 보조금 정책은 특정 농민 집단의 로비 활동 강화를 통해 결…