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1. 사회복지사업법의 제정 배경
사회복지사업법은 1970년 제정된 이후 우리나라 사회복지 행정과 정책의 기본 틀을 마련하는 중요한 법률이다. 제정 배경을 이해하기 위해서는 당시 사회적 환경과 복지 필요성의 증대를 살펴볼 필요가 있다. 1960년대 후반 이후 경제 성장과 산업화가 본격화되면서 도시화와 함께 사회적 불평등과 빈곤 문제가 심각해졌다. 통계자료에 따르면 1960년대 후반 전국 빈곤 가구 비율은 20%에 달했으며, 이로 인해 정부는 복지 정책의 필요성을 절감하였다. 당시 복지제도는 주로 노인복지, 아동복지, 장애인복지 등 일부 제한된 분야에 치우쳐 있었으며, 복지 서비스의 체계적 관리와 지원이 미흡하였다. 더불어 지역 간 복지 수준 차이와 무분별한 민간복지기관 운영으로 인해 복지의 실효성과 형평성 확보가 어렵다는 문제점이 제기됐다. 1960년대 말, 사회복지 전담 기관인 사회복지공무원과 민간복지기관의 역할이 확대되었으나, 법적·행정적 기반이 부족하여 체계적인 정책 추진이 어려웠다. 국민소득이 100달러에 불과하던 1960년대 후반, 빈곤율 20%라는 수치는 국민 전체의 복지 부재와 긴밀히 연결되어 있었다. 이러한 배경 속에…