본문/내용
1. 서론
사회보험은 근로자의 안전망을 확보하고 사회 전체의 안정성을 높이기 위한 핵심 정책 수단이다. 특히 위험예방과 대응의 측면에서 공공화는 중요한 기능을 담당한다. 공공사회보험은 시장 실패를 보완하고 사회적 연대와 형평성을 확보하는 역할을 수행하는데, 이는 개별 근로자가 겪는 위험에 대해 국가가 책임지고 지원하는 체계를 의미한다. 예를 들어, 배달 노동자와 특수형태근로자들의 노동환경이 급변하는 가운데 이들은 건강보험, 산재보험, 고용보험 등에 쉽게 가입하기 어렵거나 이탈하는 실태가 발생하고 있다. 2023년 기준 배달 노동자 39.2%는 사회보험 미가입 상태이며, 이로 인한 산재 사고 발생률은 15%에 달한다는 통계도 있다. 이러한 문제는 자영업자와 계약직 근로자들이 직장 내 안전망에서 벗어나 있기 때문에 생기는 것으로, 이들이 위험에 처했을 때 신속한 사회적 지원이 이루어지지 않으면 가계 파탄과 노동력 상실로 이어질 가능성이 크다. 사회보험의 공공성 강화를 통해 이러한 문제를 해결하려면, 정부는 법제도적 개입과 함께 집합주의적 관점에서 위험을 공동 부담하는 시스템을 구축해야 한다. 이를 통해 사회 전체가 위험을 분…