본문/내용
1. 서론
보편적 복지의 확대는 사회적 불평등 해소와 국민 모두의 기본권 보장을 위해 중요한 정책 방향이다. 현대사회에서 복지는 개인의 삶의 질을 향상시키고 경제적 안전망 역할을 수행하는 핵심수단으로 자리잡았으며, 정부는 이를 통해 사회통합과 지속가능한 성장을 이루려 하고 있다. 특히 글로벌 금융위기 이후 소득 불평등이 심화되고 빈곤율이 상승하면서 보편적 복지 확대에 대한 필요성은 더욱 부각되고 있다. 2021년 기준 한국의 상대적 빈곤률은 17.4%로 OECD 평균인 11.6%에 비해 높으며, 65세 이상 노인 빈곤률은 43.4%로 세계 최고 수준에 달한다. 이러한 현실은 사회 안전망 확충이 시급함을 보여주는 지표이다. 그러나 보편적 복지의 확대는 단순히 재정을 투입하는 것 이상의 문제점을 동반한다. 정부 재정 부담 증가, 재원 마련의 어려움, 복지 정책의 효율성과 대상 선정 문제, 그리고 복지 수혜의 형평성 문제 등이 대표적이다. 재정을 확대하는 과정에서 세금 부담은 증가하고, 이에 따른 경제적·정책적 부담이 가중될 수 있다. 또한, 복지 혜택이 남녀, 지역, 계층 간 격차를 해소하는 데 한계가 있을 수 있으며, 무분별한 확대는 복지 수…