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1. 일제 강점기 노인복지의 배경과 특징
일제 강점기 동안 한국의 노인복지 체계는 매우 열악했고 제한적이었다. 일제 강점기(1910년부터 1945년까지)는 일본의 식민지 지배 하에 있었던 시기로, 노인에 대한 복지 정책은 거의 마련되어 있지 않았으며, 노인 문제는 사회적 관심의 대상이 아니었다. 당시 경제적 어려움과 식민지 정책으로 인해 정부의 복지 행정은 빈약했으며, 노인 복지에 대한 개념 자체도 형성되지 않았다. 일제강점기 한국의 인구 노령화 비율은 매우 낮았으며, 1930년대에 약 4% 내외에 불과했고, 노인 복지 정책이 실질적으로 시행된 사례는 거의 없었다. 그나마 일부 지역에서 운영되던 공동묘지와 자조적 노인 모임이 전부였으며, 국가 차원의 공식적인 노인복지 기관은 존재하지 않았으며, 국내 노인 인구의 복지 수준은 열악했다. 1930년대 일본이 한국에 세운 의료시설과 사회복지시설은 대부분 일본인에게 집중되어 있었고, 한국인 노인들은 의료 접근권이 매우 제한적이었으며, 의료시설 이용률이 10% 이하에 머물렀다는 자료도 존재한다. 또한, 당시 농촌 중심의 사회 구조에서는 노인을 공동체가 자연스럽게 돌보는 방식이 유지되었으나, …