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1. 급여대상 선정의 개념
급여대상 선정의 개념은 급여가 지급되어야 하는 대상이 누구인지를 결정하는 기준과 절차를 의미한다. 이 개념은 급여 정책의 성패를 좌우하는 중요한 요소로, 사회적 형평성과 재정 건강성을 동시에 고려해야 한다. 급여대상 선정은 국가, 지방자치단체, 민간기업 등 다양한 주체들이 추진하는데, 각각의 목적과 기준이 다르기 때문에 그 특성에 맞는 방식으로 이루어진다. 예를 들어, 국민연금의 경우 가입 대상은 만 18세 이상 만 60세 미만인 국민으로서, 일정 소득 이상 또는 일정 기간 이상 직업 활동을 하는 자를 기준으로 한다. 2022년 기준 국민연금 가입자는 약 2200만 명으로 전체 국민의 44% 수준이었으며, 이 중 일부는 무임승차를 방지하기 위해 선별 기준이 엄격하게 적용된다. 소득 기준, 근무 기간, 자격 조건 등을 종합적으로 검토하여 지급 대상으로 선정한다. 또 다른 예로는 건강보험 급여 대상 선정이 있으며, 이는 건강보험 가입 여부와 질병, 부상 정도를 기준으로 한다. 2023년 통계에 따르면 건강보험 가입률은 전국 인구의 97.4%에 달하여 거의 모든 국민이 적용받고 있지만, 소득이 낮거나 경제적으로 취약한 계층이…