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1. 공공부조의 개념
공공부조는 경제적 어려움을 겪는 개인이나 가구에게 생계유지와 기본생활 보장을 위해 정부나 공공기관이 제공하는 재정지원 제도이다. 이는 사회보장제도의 한 형태로서, 소득이나 재산이 일정 기준 이하인 사람들에게 긴급 생활자금, 생계급여, 의료비 지원, 주거지원 등을 제공함으로써 빈곤 예방과 사회적 안전망을 확보하는 역할을 한다. 공공부조는 시장경제 체제 내에서 사적 자원의 한계와 시장 실패를 보완하는 기능을 수행하며, 빈곤층의 최소한의 생활권 보장과 사회통합을 목적으로 한다. 특히, 저소득층, 노인, 장애인, 한부모 가정, 실업자 등 사회적 취약계층에게 집중적으로 지원되며, 이를 통해 사회적 양극화 해소와 경제적 안정에 기여한다. 국내 사례로는 국민기초생활보장제도가 있으며, 2022년 기준으로 약 200만 명이 이 제도를 통해 생계급여를 받고 있다. 이 제도의 재원은 세금과 국민 부담금으로 마련되며, 연간 약 50조 원이 지원에 투입된다. 공공부조의 필요성은 선진국에서도 인정받으며, OECD 국가 중 한국은 빈곤율이 15.7%로, EU 평균인 16.4%보다 다소 낮은 수준이지만, 여전히 개선이 필요한 분야이다. 또한, 공…