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1. 공공서비스 파업의 개념
공공서비스 파업은 공공기관과 공공기관에 종사하는 근로자들이 근로 조건이나 임금 인상 등을 요구하며 집단적으로 업무를 중단하는 행위이다. 이는 정부 또는 공공기관의 서비스를 일정 기간 동안 제공하지 않거나 제한하여 국민들이 일상생활에 지장을 받게 하는 특징이 있다. 공공서비스는 국민 생활에 직결된 분야인 교통, 보건, 교육, 안전 등의 서비스를 포함하며, 이로 인해 공공파업이 발생할 경우 국민의 안전과 편의에 심각한 영향을 미친다. 국내의 경우 2000년대 이후 공공기관 노동조합이 증가하면서 파업 빈도도 늘어나는 추세를 보이고 있는데, 한국노동연구원 자료에 따르면 2022년 공공기관 파업 건수는 총 15건으로 2021년보다 5건 증가하였다. 대표적 사례로 2xxx년 전국철도노조의 파업이 있는데, 이로 인해 서울과 수도권을 중심으로 열차 운행이 중단되어 수백만의 이용객이 불편을 겪었다. 또한, 2xxx년 서울지하철 노동조합이 파업을 벌였으며, 이에 따라 교통 혼잡이 심각하게 심화되어 시민들의 출퇴근 시간이 대폭 늘어났다. 공공파업의 개념은 단순한 노동쟁의를 넘어 국민의 삶과 직결된 공공의 안전, 건강, 교육…