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1. 임대료 규제의 정의
임대료 규제는 정부 또는 관련 기관이 임차인 보호를 위해 상가 또는 주택 임대료의 상승 폭이나 수준을 일정 기준 또는 한도 내로 제한하는 정책이다. 이러한 규제는 임대료 급등으로 인해 서민과 중산층의 주거 안정성을 확보하기 위해 도입되었으며, 일정 가격 이하로 임대료를 유지하거나 인상률에 상한선을 설정하는 방식으로 진행된다. 예를 들어, 대한민국에서는 2020년 임대차 3법 시행 이후 전월세 상한제와 계약갱신청구권제가 도입되어 임대료 인상을 제한하는 역할을 하고 있다. 하지만 임대료 규제는 시장의 자연스러운 가격 형성을 막아 공급과 수요의 불균형을 야기하며, 장기적으로는 주택 공급 축소와 시장 왜곡을 초래할 우려가 있다. 통계에 따르면, 미국의 캘리포니아주에서는 임대료 통제 정책이 시행된 이후 신축 주택 공급이 연평균 5% 감소하는 현상이 발생하였고, 2xxx년 기준 임대료 상승률이 경제 전반의 인플레이션률인 2%를 넘는 경우도 빈번히 발생하였다. 또한, 임대료 규제가 강력하게 적용되는 구역에서는 임대주택의 품질 저하와 거래의 공식적 시장 외 거래 증가 현상도 나타나며, 이는 투명성을 저해하는 부작…