국민기초생활보장법 제정 배경 및 사회적 의미 분석

1. 서론

국민기초생활보장법은 1998년 IMF 외환위기 이후 심화된 양극화와 급증하는 빈곤 문제에 대한 사회적 대응으로 제정되었다. 당시 한국 사회는 급격한 경제 성장의 그늘 속에 놓인 저소득층의 삶의 어려움이 심각하게 드러났으며, 기존의 사회복지 시스템은 이러한 문제에 효과적으로 대처하지 못했다. 특히, 실업과 빈곤의 악순환에 빠진 계층에 대한 체계적인 지원 시스템의 부재는 사회적 불안을 증폭시키는 요인으로 작용했다. 따라서 국민기초생활보장법은 단순한 생계 지원을 넘어 사회적 통합과 빈곤 퇴치라는 더욱 포괄적인 목표를 설정하고 제정되었다. 이 법의 제정 과정은 당시 사회 전반의 빈곤 문제에 대한 심각성 인식과 사회적 합의를 거친 결과이며, 이러한 역사적 맥락을 이해하는 것은 법의 의미와 한계를 객관적으로 평가하는 데 필수적이다. 제정 당시 사회적 요구와 정치적 상황, 그리고 법 제정에 참여한 다양한 이해관계자들의 의견을 분석하여 법 제정의 과정과 그 배경을 면밀히 검토할 필요가 있다. 이를 통해 국민기초생활보장법이 단순한 정책의 결과물이 아니라, 당시 사회적 상황과 정치적 압력이 복합적으로 작용한 결과임…(생략)