영국의 자선조직협회의 설립 배경과 그 활동내용 및 장, 단점을 제시하고 자신의 의견을 포함하여 자선조직협회의 의의에 대해 토론하시오.

1. 서론

내가 처음 이 이야기를 접했을 때 오래된 빛바랜 전단지가 떠올랐다. 어느 겨울 아침, 출근길 버스 정류장 한편에 붙은 ‘1890년 런던 구호 사업 안내’라는 제목의 작은 포스터였다. 얼룩진 종이에 적힌 글귀는 흐린 창문 너머로 스치는 사람들의 표정만큼이나 애잔했다. 사람들은 무심히 지나쳤지만, 나는 그 안내문에 적힌 ‘가난은 개인의 죄가 아니다’라는 문장에 발걸음을 멈추었다. 그 순간 머릿속에는 산업혁명 시절 검은 연기가 뒤덮인 런던의 풍경이 떠올랐다.
당시 런던 도심은 공장 굴뚝에서 뿜어져 나오는 매연과 거친 노동 환경으로 가득했다. 거리에는 주린 배를 움켜쥔 노동자와 보호받지 못한 어린 고아가 넘쳐났다. 그런 상황에서 자비만을 기대한 무분별한 구호는 오히려 빈곤의 굴레를 깊게 만들었다. 이 문제를 해결하기 위해 1869년 매리 카펜터와 제인 시니어를 중심으로 자선조직협회(Charity Organization Society)가 탄생한다는 사실은 나에게 놀라움이었다.
우연히 건네받은 역사 책에서 ‘과학적 자선(scientific charity)’이라는 용어를 처음 접했다. 이 개념은 단순한 현금 기부를 넘어서 빈민 한 사람 한 사람의 상황을 철저하…(생략)