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1 사회복지법의 형성 배경과 발전
사회복지법은 사회적으로 보호가 필요한 사람들을 지원하고, 인간다운 삶을 보장하기 위해 제정된 법률이다. 이러한 법은 단순히 개인의 선의나 자선에 기대지 않고, 국가가 제도적으로 책임지고 복지를 실현하는 근거로서 기능한다. 사회복지법은 복지국가의 등장과 함께 체계적으로 발전해왔다. 산업화로 인해 전통적인 가족구조가 해체되고, 실업빈곤노령질병 같은 사회적 위험이 증가하면서, 개인의 문제를 사회가 책임져야 한다는 인식이 확산되었다.
초기에는 빈곤층을 구제하는 소극적 형태의 자선법이 주를 이루었으나, 점차 모든 국민을 대상으로 최소한의 삶의 질을 보장하는 적극적인 복지정책으로 발전하게 되었다. 특히 20세기 중반 이후 많은 나라들이 사회보험, 공공부조, 사회서비스 등의 법제화를 통해 복지국가 체제를 구축하였다. 우리나라도 1960년대 이후 복지와 관련된 법률을 제정하기 시작했고, 1990년대 이후 복지국가로서의 기반을 다지는 여러 법률이 본격적으로 정비되었다.
사회복지법은 단순한 행정 지침이나 프로그램이 아닌, 국민의 권리를 법적으로 보장하는 장치이다. 따라서 법으로서의 구속력…