헌법에서 규정하고 있는 사회복지법의 관리성 조합을 설명하고, 기본적 권리를 보장하기위해 수정 또는 보완이 필요한 부분을 논하시요

1. 서론

사회복지는 인간이 최소한의 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 국가가 개입해 제공하는 제도적 장치이며 동시에 헌법상 보장되는 기본적 권리 중 하나다. 이와 관련해 헌법 제34조는 모든 국민이 인간다운 생활을 할 권리를 가진다고 명시하고 있으며 국가는 이를 위해 사회보장, 사회복지의 증진에 노력해야 한다고 규정하고 있다. 이러한 규정은 사회복지를 단순히 자선이나 시혜의 개념으로 보는 것이 아니라 국민의 기본권으로 접근해야 한다는 헌법적 명령을 내포한다. 그런데 이처럼 명확하게 규정된 권리에도 불구하고 현실의 사회복지법은 주로 행정편의적, 관리적 성격이 강하게 나타나는 경향이 있다.
본인은 이러한 현상에 대해 문제의식을 가지고 있으며, 헌법에서 규정한 사회복지법이 왜 관리성 조합이라는 구조로 운영되고 있는지를 파악하고 그로 인해 어떤 문제가 발생하고 있는지를 분석하고자 한다. 사회복지법의 관리성 조합이란 사회복지를 국민의 권리가 아닌 국가의 관리대상으로 간주하며 운영되는 구조를 말한다. 즉, 국민 개개인의 권리를 보장하기보다는 복지 대상자를 선별하고 통제하며, 복지 행정을 효율화한다는 명목 하에 권리 중…