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1 보육환경의 변화
오늘날 보육환경은 사회 전반의 구조적 변화와 함께 빠르게 변화하고 있다. 과거 보육은 ‘양육의 보조’라는 수동적 개념으로 인식되었으나, 현재는 ‘영유아의 전인적 성장과 발달을 도모하는 공적 책무’라는 사회적 개념으로 확장되고 있다. 이는 보육시설의 확대뿐만 아니라 보육교사의 전문성, 부모와 지역사회의 참여, 정부의 제도적 개입 등 다양한 요소들이 결합된 결과이다.
첫째, 가족구조의 변화가 보육환경 변화의 핵심 요인 중 하나다. 핵가족화, 맞벌이 가정의 증가, 1인 가구와 조손가정의 등장 등으로 인해 가정 내 양육의 기능이 약화되고, 보육기관의 역할은 확대되었다. 둘째, 여성의 사회적 진출 증가로 인해 가정에서 전담하던 양육의 부담이 사회적으로 전이되었다. 이에 따라 보육시설의 질적양적 확대가 불가피하게 되었고, 이에 대한 정부의 정책적 관심이 높아졌다.
셋째, 저출산과 고령화 현상이 심화되면서 국가 차원의 인구 정책과 보육정책이 긴밀히 연계되고 있다. 저출산 해소를 위한 방안으로 보육의 공공성이 강조되었고, 그에 따라 무상보육, 표준보육과정 도입, 평가인증제 등의 다양한 정책이 시행되고…