본문/내용
1. 서론
사회보장이란 인간이 인간다운 삶을 영위하기 위해 국가가 일정한 책임을 가지고 국민의 생활 안정을 보장하는 제도적 장치를 의미한다. 특히 한국의 사회보장체계는 사회보장기본법을 중심으로 형성되어 있으며, 이 법은 국민이 질 높은 삶을 누릴 수 있도록 사회보험, 공공부조, 사회서비스로 구성되어 있다. 이 세 가지 제도는 상호 보완적인 관계 속에서 작동하지만, 그 목적과 수혜 대상, 재원 마련 방식 등에 있어서 본질적인 차이를 가지고 있다.
먼저 사회보험은 일정한 소득이 있는 사람에게 보험료를 강제로 부과하여, 노령, 질병, 실업 등 생애 주기에 발생할 수 있는 위험에 대비하게 하는 제도이다. 본인이 낸 만큼 급여를 받는 방식으로 운영되며, 대표적으로 국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 등이 있다. 사회보험은 자조적 성격을 가지고 있으며, 경제활동이 가능한 사람들을 중심으로 한 제도이다.
반면 공공부조는 소득이 없거나 일정 기준 이하의 소득을 가진 사람들에게 국가가 재정에서 직접 비용을 부담하여 생계, 의료, 주거 등의 기본적인 인간 생활을 보장하는 제도이다. 이는 전적으로 국가의 책임에 의해 무상으로 제공되며, …