행정법규 미비 시 법치주의 확보 방안 연구 타법 적용의 효율성 검토

1. 서론

행정법규의 미비는 법치주의를 심각하게 위협하는 현실적인 문제다. 법치주의는 국가 활동의 모든 면을 법률에 따라야 한다는 원칙으로 민주주의 사회의 기본 토대를 이룬다. 하지만 현실적으로 모든 행정 영역을 완벽하게 포괄하는 법률 제정은 불가능하며, 급변하는 사회 현상을 법률 제정이 따라가지 못하는 경우도 빈번하게 발생한다. 이러한 법규 미비는 국민의 권리 침해뿐 아니라 행정의 불투명성을 심화시키고 사회적 혼란을 야기하는 주요 원인이 된다. 예를 들어, 새로운 기술의 등장이나 사회적 갈등의 심화, 국제적 협력의 확대 등은 끊임없이 새로운 법적 규율을 요구하지만 입법 과정의 지연이나 정치적 이해관계 등으로 인해 법적 공백이 발생하고, 그 결과 국민은 예측 불가능한 행정에 노출될 수밖에 없다. 특히 플랫폼 기업의 급속한 성장과 인공지능 기술의 발전, 개인정보 보호 문제 등은 명확한 법적 근거가 부족한 상황에서 행정부의 자의적인 해석과 집행에 의존하게 되고, 이는 국민의 권리 보호에 대한 불확실성을 높이고 사회적 불신을 초래한다. 따라서 법규 미비 상황에서 법치주의를 어떻게 효과적으로 확보할 것인가에 대한 심…