정치경제이론

정치경제이론 사회복지행정이론은 다음과 같은 요소를 갖추어야 한다. 첫째, 조직에 대한 총체적인 관점을 견지하고 내부적 구조와 조직과정에 대한 설명력을 갖추어야 한다. 둘째, 환경과 조직의 관계에 대해 체계적으로 주목할 필요가 있다. 셋째, 조직의 주요 의사결정 내용인 자원할당과 업무영역 설정의 결정 과정에 대해 설명력을 갖추어야 한다. 넷째, 조직의 변화를 설명할 수 있어야 한다. 다섯째, 조직과 클라이언트의 관계에 주목해야 한다. 잘드(Zald, 1970)와 벤슨(Benson, 1975) 이 창안한 정치경제이론(Political Economy Theory)은 지금까지 언급한 기존 이를 들을 종합해 조직에 대한 포괄적인 설명력을 갖추려고 시도했다. 정치경제이론은 권력의 상호작용, 권력자의 목표, 조직의 생산활동에 대한 권력의 작동을 연구한다. 조직의 기본적인 구조와 조직 과정을 조직 안류의 정치적 ․ 경제적 권력 간의 상호작용에 초점을 맞추어 설명하려는 것이다. 로직 내 상층부의 엘리트는 정치적 권력을 행사해 조직의 권력과 권위의 획득, 권력의 내부적 배분, 활동목표의 설정, 조직의 주요 과업 수립 등을 결정하고 통제한다. 또한 조직 내 상층부의 엘리트는 경제적 권력을 통해 서비스 제공에 필요한 자원의 획득, 조직의 업무단위에 대한 배분, 조직 내 업무의 분업화와 운영, 조직의 생산물의 관리 등을 시행한다(Wamsley & Zald, 1976). 정치경제이론은 조직이란 자원을 소유하고 있는 조직 내외의 다양한 이해관계집단이 조직을 통해 자신들의 가치를 최적으로 관철시키기 위해 각축을 벌이는 장으로 간주한다. 조직은 공식화되는 규칙만으로 설명할 수 없다는 것이다(Perrow, 1986). 이에 대해 잘드(1970)는 가치, 규범, 규칙, 규정 같은 조직의 제도(organizational constitution)는 일련의 통치규범(governing norms)이라고 정의하고 있다. 조직과정은 다음의 네 가지 측면…
조직…