예산양식(예산편성이론) - 품목예산, 기능예산과 수행성과 예산, 프로그램 예산, 계획예산, 영기준 예산

1) 품목예산

품목예산(line-item budget)은 전체 예상 지출 항목들을 나열하는 방식을 의미한다. 인건비, 사무비, 여비, 자산 품목 등과 같은 것이 이러한 품목의 전형적인 예이다. 품목예산 양식은 매우 단순하다. 각 품목들은 명백하게 정의되어 있으며 상호 독립적이다. 구체적인 품목은 조직의 목적이나 프로그램의 목적에 의해서가 아니라 그 자체의 성격으로 구분된다. 모든 수입과 지출은 품목예산안에서 설명되며 전체 수입과 전체 지출의 총계와 일치해야 한다.
예산에 나타난 이러한 품목은 회계재정이 되며, 예산통제의 근거가 된다. 보통 품목예산 양식을 사용하는 경우 예산수립은 점진주의적 특징을 띠게 된다. 즉, 전년도의 예산을 기준으로 증감하는 방식을 택하는 경우가 많다.
이러한 품목별 예산의 장점은 간편하고 품목별로 비용을 쉽게 조절할 수 있다는 것이다. 또한 지출 관리에 있어서도 다른 예산양식들보다 비교적 손쉬운 측면이 있다. 그러나 품목예산 양식은 서비스나 프로그램 단위에서 예산의 증감이 어떻게 일어나는지, 또한 조직의 세부목표들과 관련해 예산 분포가 어떻게 되어 있는지, 각 서비스의 효율성과 질은 어떠할 것인지 등에 …