본문/내용
1) 비갹출비소득 / 자산조사 프로그램
이 프로그램은 비갹출 그러고 소득 ․ 자산 비조사형태로 한 나라 국민이면 누구에게나 인구학적 조건(노인, 아동, 장애인)을 갖추면 보험료 납부여부와 상관없이 소득과 갹출, 자산조사를 하지 않고 급여를 지급하는 것이다. 이 프로그램은 최저생활보장의 권리로서 사회권의 이념을 반영한다. 대표적인 사례로 가족수당(family allowance)과 보편적 연금(universal pension) 등이 있다. 소득보장정책의 역사적 발전과정을 통해 볼 때, 일반적으로 가장 늦게 도입되었으나 가장 발전된 형태라고 할 수 있다. 따라서 이러한 프로그램들은 사회복지에 사용될 자원이 많은 경우에는 그 장점이 돋보이나, 그렇지 못한 경우에는 확대적용에는 근본적 한계가 있다고 할 수 있다. 실제로 최근 서구 복지국가들은 재정적으로 어려움에 봉착하자 이러한 프로그램을 축소하는 경향이 있다.
2) 비갹출소득 / 자산조사 프로그램
이 프로그램은 비갹출 그리고 소득 ․ 자산조사형태로 흔히 공공부조라 불리는데 엄격한 자산조사가 행해진다. 소득보장정책으로서 가장 오래되었을 뿐만 아니라 20세기 이후 상기의 보편적 프로그램…