사회복지정책 분석 틀

1. 과정분석틀

사회복지정책 형성의 동태적 측면에 초점을 두는 과정분석을 위한 과정분석틀은 주로 사회복지정책의 환경을 분석한다. 사회복지정책은 정치, 경제, 시민사회 등 사회의 전체적 체계 속에서 형성되기 때문에 정책환경의 분석은 체계이론적 관점을 갖게 된다. 예컨대, 정책문제발생의 근원은 어디인가 이 정책문제의 발생과 문제제기에 주도적 역할을 한 주체는 누구인가 그리고 정책결정자가 특정한 쟁점에 대한 해결책을 마련하도록 하는 데 누가 영향을 미치는가 하는 정책체계를 둘러싸고 끊임없이 상호작용하는 일체의 외부환경을 정책환경으로 볼 수 있다.
이러한 정책환경은 정치적 환경, 경제적 환경, 시민사회적 환경으로 대별할 수 있다. 사회복지정책의 환경을 그 세 하위환경들로 나누고 각각의 하위환경에 관련된 이슈를 정리 ․ 요약하면 아래의 표와 같다.

[표] 사회복지정책의 과정분석틀
이러한 환경적 요인들은 정책의 종류에 따라 정책의 원인변수나 결과변수가 되며, 그것들에 대한 충분한 분석 없이 과정연구는 만족스럽게 이루어질 수 없을 것이다. 즉, 이러한 환경적 요인들이 앞에서 언급된 질문들에 대해 인과적 혹은 상…