사회복지전달체계 이론 모형(병행보완모형, 병행보충모형, 협동대리모형, 협동동반모형)

(1) 병행보완모형

병행보완모형(Parallel supplement model)은 공공과 민간이 각각 재원을 조달하고, 급여의 대상을 각각 다르게 함으로써 협력을 이루는 형태이다. 예로 정부는 공공부조 수급자 대상의 서비스를 제공한다면 민간은 여기서 소외된 대상자에게 서비스를 제공하는 것이다. 이 모형은 유사한 서비스를 대상에 차이를 두어 공공과 민간이 제공한다는 면에서 대상자 특성에 맞는 서비스 제공이 가능하다는 장점이 있을 수 있다. 그러나 자원조달에서부터 급여까지 전 과정을 독자적으로 주도할 수 있는 민간조직은 많지 않을 것이라는 지적이 있다. 이 모형에서 공공과 민간의 협력은 급여대상자를 결정하는 과정에서 이루어진다.

이 모델이 합리적으로 이루어질 수 있기 위해서는 다음과 같은 준비가 필요하다.
․ 첫째, 자발적인 재원조달 및 급여가 가능한 민간조직들을 발굴하여 이들의 참여를 지원할 수 있는 구조를 마련하는 것이 필요하다.
․ 둘째, 공공조직이 제공하는 복지급여의 자격조건 설정 시 민간조직들이 참여할 수 있는 구조를 만드는 것이 필요하다. 즉, 각종 사회복지서비스의 수혜조건을 결정할 때 민간조직의 의견이 정…