사회복지조직이론 중 현대적 조직이론에 속하는 목표관리론(MBO)과 총체적품질관리론(TQM)에 대해 서술, 사회복지조직에서의 적용의 한계점에 대하여 서술하시오

I. 목표관리이론

1. 주요 내용

목표관리이론[Management by Objectives(MBO) Theory]은 드러커(Drucker, 1954) 가 처음 제기했다. 목표관리이론은 조직의 경쟁력을 강화하기 위한 의도 아래 조직원들의 참여를 기반으로 조직의 목표를 공동으로 결정하고 자기주도적으로 활동을 수행하도록 하는 참여적이고 성과지향적인 관리 기법이다(Carroll & Tosi, 1973). 맥그리거(McGregor, 1960)의 X이론과 Y이론 중 구성원들의 참여를 강조하는 Y이론을 좀 더 구조화시킨 것으로 평가된다.
목표관리 방식은 1960년대 중반에 민간 기업에서 조직관리 및 업적평가 방식의 하나로 고안된 것이다. 1973년 미국연방정부가 도입한 뒤 지방정부에도 적용하게 됐다. 1980년대 공공부문의 민영화 이후 정부재원을 집행하는 민간조직의 업무수행의 책임성과 경쟁력을 강화하기 위해 목표관리 방식에 대한 관심이 증가했다. 우리나라에서도 2000년대 들어 정부조직의 경쟁력과 책임성을 강화하기 위해 목표관리 방식의 적용을 고려한 바 있다.
목표관리 과정의 기본요소는 목표 설정, 목표 달성을 딘한 참여, 평가와 피드백이라고 할 수 있다. 드러커(Drucker, 1954) 에 따르면 목표관리…