본문/내용
1) 제1기(1879~1929년)
이 시기는 19세기 말, 20세기 초의 시기로, 급속한 산업화와 도시화가 진행된 시기이다. 이 시기에는 일부 가족을 제외한 대다수 임금근로자 가족의 높은 빈곤율과 높은 영아사망률 등이 사회문제로 등장하였다. 이에 모성휴가제도(maternity leave)를 통한 일하는 여성의 보호, 여성복지센터 혹은 아동복지센터의 설립, 빈곤한 어머니 ․ 과부 ․ 고아 등에 대한 제한적 현금급여 등을 통해 아동과 여성을 보호하고자 하는 공적 개입이 나타났다. 또한 1870년대 이후 두드러진 출산율의 하락에 대응하여 낙태와 피임을 금하는 법적 조치들이 나타났다.
2) 제2기(1930-1944년)
이는 제2차 세계대전까지의 시기로, 엄청난 출산율의 하락으로 인구감소에 대한 우려가 지배적인 시기였다. 또한 가족의 불안정성 증가와 가족 내 부모의 권위 약화는 사회의 위협이 되었다. 그