본문/내용
로스만의 지역사회복지 실천 모델 중 한 가지를 선택하여 장단점을 논하시오.
1. 서론
현대사회에서 지역사회 문제는 중앙정부나 지방자치단체만의 노력으로는 해결하기 어렵다는 인식이 점차 확산되고 있다. 지역 내 주민이 스스로 문제를 인식하고, 협동과 참여를 통해 해결책을 찾으려는 흐름이 여러 분야에서 강조되고 있으며, 지역사회복지 역시 마찬가지이다. 지역사회는 다양한 이해관계자와 복합적인 문제가 얽혀 있기 때문에, 단순히 ‘위에서 아래로’ 예산을 투입하거나 시설을 설치하는 접근만으로는 주민의 실질적 욕구를 충족시키기 어렵다. 2023년 행정안전부 통계에 따르면, 지역개발사업이나 도시재생사업 중 약 60% 이상이 주민 참여 부족을 겪고 있으며, 이로 인해 사업 효과가 기대치의 70% 이하로 그치는 경우가 빈번하다고 한다. 이는 지역사회 발전을 위해 주민 주도의 참여와 공동체 조직화가 필수적임을 시사한다.
이러한 맥락에서, 로스만(Jack Rothman)은 지역사회복지 실천에 관한 대표적 모델 세 가지를 제시하였다. 즉, ‘지역사회 개발(Locality Development)’, ‘사회계획(Social Planning)’, ‘사회행동(Social Action)’이라는 세 모델이다. 이 중 지역사회 개발 모델은 주민들의 역량 강화와 협력을 토대로 지역 변화를 이끌어내는 ‘아래로부터의’(bottom-up) 접근을 대표한다고 볼 수 있다. 주민들이 자발적으로 문제를 인식하고, 조직화 과정을 통해 해결방안을 모색한다는 점에서, 다른 두 모델(전문가 주도형인 사회계획, 갈등과 권력 재분배를 강조하는 사회행동)과 차별성이 있다. 2023년 한국지역사회복지연구원 자료에 따르면, 지역사회 개발 모델은 특히 농촌이나 중소도시 등에서 적용 사례가 많으며, 주민의 삶과 직결된 환경 개선소득 창출공동체 활성화 등에 유의미한 성과를 거둔 예시가 보고된다.
그렇다면 지역사회 개발 모델은 왜 중요하고, 또 어떠한 장단점을 지닐까. 우…
그렇다면 지역사회 개…