하트(Hart)의 참여이론 8개의 청소년참여 단계별로 간략하게 기술하고, 청소년 참여기구(청소년운영위원회와 청소년 참여위원회의, 청소년특별회의)각 주관부서, 법적 근거, 목적 그리고 기능과 역할에 대하여 설명하시오.

1. 서론

청소년은 사회의 미래를 이끌어갈 중요한 주체이며, 이들의 참여는 민주주의 사회에서 필수적인 요소이다. 그러나 청소년의 사회 참여는 성인에 비해 제한적이며, 그들의 목소리가 정책 결정 과정에서 충분히 반영되지 않는 경우가 많다. 이러한 문제의식에서 출발한 것이 바로 청소년 참여기구와 제도적 장치들이다. 청소년 참여는 단순히 의견을 개진하는 것에 그치지 않고, 실질적으로 사회 변화에 기여하고 권한을 행사하는 것까지 나아가야 한다. 이에 따라 하트의 청소년 참여이론은 청소년 참여를 8단계로 구분하여 각 단계별로 청소년의 권한과 책임이 어느 수준인지 명확하게 제시하고 있다.
하트의 참여이론은 청소년의 참여 수준을 `참여의 사다리`로 표현하며, 각 단계는 청소년이 얼마나 주도적으로 사회 문제에 관여하는지를 나타낸다. 1단계는 청소년이 수동적인 존재로만 남는 비참여 수준을 의미하고, 8단계는 청소년이 주체적으로 기획하고 실행하는 완전한 참여 수준을 뜻한다. 이를 통해 청소년의 참여 수준을 객관적으로 평가하고, 이를 바탕으로 청소년이 자율성과 책임감을 가지며 사회 변화에 긍정적으로 기여할 수 있도록 돕는다.
청소…