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1. 한국 사회복지행정의 역사적 배경
한국 사회복지행정의 역사는 일제강점기의 혹독한 시기를 거치면서 그 기틀이 마련되었다. 당시 사회복지의 개념은 미약했으며, 일제의 통치 아래 사회 질서 유지를 위한 통제 수단으로 활용되는 경우가 많았다. 해방 이후에도 한국 사회는 6.25 전쟁의 폐허 속에서 극심한 혼란과 빈곤에 시달렸고, 사회복지 체계는 제대로 정립되지 못한 채 극히 미흡한 수준에 머물렀다. 전쟁 이후 미국의 지원을 바탕으로 사회복지 사업이 시작되었지만, 이는 주로 전쟁 피해자 구호와 질병 관리에 집중되었고, 체계적인 사회복지 시스템 구축과는 거리가 멀었다. 오랜 기간 한국 사회는 가족과 친족, 마을 공동체를 중심으로 전통적인 상부상조 방식의 복지 시스템에 의존해왔다. 하지만 급격한 산업화와 도시화는 이러한 전통적인 복지 시스템의 한계를 명확히 드러냈다. 농촌에서 도시로의 인구 이동이 가속화되면서 가족과 공동체의 결속력이 약화되었고, 도시 빈민층과 사회적 취약 계층의 문제가 심각하게 대두되었다. 이러한 사회 변화는 국가의 적극적인 개입을 요구하는 사회적 목소리를 더욱 크게 만들었다.
1960년대 이후 경…