본문/내용
1. 서론
최근 사회는 급변하는 국내외 환경 속에서 심각한 위협에 직면하고 있다. 경제적 불평등 심화는 사회 양극화를 심화시키고, 저성장과 고용 불안정을 야기하며, 개인의 경제적 안전을 위협하는 주요 원인이 되고 있다. 기후변화는 폭염, 가뭄, 홍수 등 빈번하고 강력한 자연재해를 발생시켜 인명과 재산 피해를 초래하며 사회 시스템의 마비를 가져온다. 여기에 사회적 갈등의 심화는 사회 구성원 간의 불신과 분열을 심화시켜 사회적 자본을 약화시키고 사회 안정을 위협한다. 이러한 복합적인 위험 요소들은 개인의 삶의 질을 저하시킬 뿐만 아니라 사회 전체의 안정성을 위협하는 중대한 문제로 이어진다. 따라서 이러한 위험으로부터 국민의 삶을 보호하고 사회의 지속가능성을 확보하기 위해서는 강력하고 포괄적인 국가 안전망 구축이 절실하다.
국가 안전망은 단순히 자연재해 대비만을 의미하는 것이 아니다. 경제적 위기 속에서 생계를 유지하지 못하는 취약계층을 보호하고, 사회적 격리와 차별로 고통받는 사람들에게 사회적 지지와 돌봄을 제공하며, 질병이나 장애로 어려움을 겪는 국민들에게 의료 및 복지 서비스를 제공하는 등 다양한 위험…