본문/내용
1. 서론
우리나라 노사관계는 고도성장과 산업화 과정에서 형성된 독특한 특징을 갖고 있다. 먼저, 정부와 기업, 노동조합 간의 상호 의존적인 관계가 중요한 특징이다. 1960년대부터 시작된 경제개발계획과 함께 정부는 산업 발전을 위해 노동시장에 개입했고, 노동자와 사용자 간의 협력을 유도하는 정책을 추진하였다. 이는 정부가 노동문제 해결의 중심 역할을 맡았던 것에서 비롯된 것으로, 예를 들어 1970년대와 1980년대의 노사협의회 설립이 대표적이다. 둘째, 노사 간의 긴장과 대립구조도 나타나는데, 이는 빠른 경제성장과 경쟁심리, 그리고 노동자의 낮은 임금수준이 원인이다. 1997년 IMF 외환위기 당시에는 노사 간의 긴장이 최고조에 달하여 파업과 쟁의가 빈발했으며, 2003년 통계에 따르면 노사 분규 건수는 2002년 584건이었고 이후 점차 감소하는 추세를 보이나 여전히 높은 수준이다. 셋째, 산업별 또는 기업별로 노사관계가 매우 차별적이다. 대기업과 중소기업, 공공부문과 비공공부문 사이 구조적 차이로 인해 노사관계의 질과 수준이 크게 차이 난다. 예를 들어, 대기업에서는 생산성 향상과 임금 인상에 적극적이지만, 중소기업은 노사 신뢰 부족…