(발전행정론) 기후위기 시대에 대응하는 지속가능한 발전(ESG 포함)을 위한 정부와 행정의 바람직한 역할

1. 기후위기와 지속가능한 발전의 필요성

기후위기는 최근 수십 년 동안 지구 환경에 심대한 영향을 미치며 인류의 생존과 발전에 위협이 되고 있다. 2020년 세계기상기구(WMO) 보고서에 따르면 지난 10년간 전 세계 평균 기온은 약 0. 2도 상승하였으며, 이는 20세기 평균보다 1. 2도 높은 수준이다. 특히, 2015년부터 2022년까지 8년 연속으로 지난해는 기상 관측 이래 가장 더운 해로 기록되었다. 이러한 온도 상승은 빙하의 급속한 녹음, 해수면 상승, 극심한 자연재해 증가로 직결되며 농업·수산업 등 식량 공급체계에 큰 타격을 준다. 예를 들어, 유엔식량농업기구(FAO)는 기후 변화로 인해 2xxx년부터 2020년까지 전 세계 식량 생산량이 평균 1. 2% 감소했고, 기후와 관련된 자연재해로 인한 작물 피해 면적이 연평균 30% 증가했다고 발표하였다. 게다가, 가뭄과 홍수는 저소득 국가뿐 아니라 선진국에서도 빈곤과 이주 문제를 심화시키고 있으며 인간 건강에도 직접적 영향을 미친다. 온실가스 배출량은 2021년 기준 전 세계 배출량이 약 59. 1기가톤에 달하며, 이는 1990년