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1. 돌봄과 육아의 역사적 배경
한국사회에서 돌봄과 육아 문제는 과거에는 사회적 문제로 인식되지 않는 경향이 강했다. 전통적으로 한국은 가족 중심의 돌봄 체계를 유지해 왔으며, 특히 여성의 역할에 대한 성별 고정관념이 지배적이었다. 조선시대에는 가부장적 가족제도 아래에서 부인과 어머니가 주로 자녀를 돌보고 육아의 책임을 떠맡았으며, 이러한 전통적인 역할 분담은 근대에 이르기까지 지속되었다. 일제 강점기와 20세기 초반 근대화 과정에서도 가족 내 돌봄 책임은 변화하지 않았으며, 정부 차원의 정책보다는 가족 공동체 내 역할이 강조되었다. 1960년대 이후 경제개발이 가속화되면서 산업화와 도시화가 진행되었지만, 육아와 돌봄은 여전히 개인 가정 내부 문제로 간주되어 이를 공적 문제로 인식하는 것은 미약했다. 한국 여성의 노동참여율이 1960년대에 매우 낮았던 사실도 이를 뒷받침한다. 통계에 따르면 1960년대 여성의 경제활동 참가율은 약 20% 수준이었으며, 이 시기에는 육아 및 돌봄이 주로 가정 내 역할로 남아 있었다. 1980년대에 들어서면서 여성의 사회참여가 조금씩 증가했지만, 육아와 돌봄의 부담은 여전히 여성에게 집중되었고, 국…