본문/내용
1. 서론
한국사회에서 돌봄과 육아의 문제가 사회문제로 인식되어 온 역사는 비교적 짧다. 전통적으로 한국사회는 가족 내에서 육아와 돌봄을 해결하는 방식이 강했고, 이에 따라 공공의 역할이 미약했으며 자연스럽게 개인과 가족의 문제로 간주되었다. 하지만 근현대사회로 접어들면서 저출산, 고령화, 여성의 사회진출 증가와 같은 변화가 나타나기 시작하였고, 이로 인해 돌봄과 육아 문제의 사회적 중요성이 점차 부각되기 시작했다. 2000년대 초반까지만 해도 한국은 출산율이 연 평균 1. 3명에 불과했으며, 이는 세계 최하위 수준이다. 이러한 저출산 현상은 출산과 육아에 대한 사회적 배려와 지원이 부족했기 때문인 것으로 분석된다. 2015년 통계청 자료에 따르면, 만 0~5세 아동의 60% 이상이 부모의 양육부담으로 인해 유아교육기관에 보내지 못하는 현실이 드러났고, 이 시기까지만 해도 육아 문제가 가족 내부 문제로 간주됐다. 그러나 2xxx년대 이후로 저출산·고령화 문제가 심각해지면서 보육·돌봄 정책의 필요성이 제기되기 시작했고, 그 인식 변화의 일환으로 사회문제로서의 관심이 높아졌다. 정부는 ‘아이 키우기 좋은 도시’ 조성, 돌봄 …