본문/내용
1. 잔여주의 개념 및 특징
잔여주의는 지역사회복지에 있어서 시민사회의 자율적 역할과 사적 기관의 책임을 중시하는 관점이다. 이는 개인이 어려움에 처했을 때, 자연스럽게 발생하는 가정이나 민간 단체의 지원이 문제 해결의 기본이며, 정부는 최소한의 역할만 수행해야 한다는 주장을 바탕으로 한다. 잔여주의는 특히 19세기 후반 영국에서 발전하기 시작했으며, 당시 산업화로 인한 도시 빈민과 실업자가 급증했음에도 불구하고, 자선 단체와 교회, 가족의 역할이 복지 제공의 핵심임을 강조하였다. 예를 들어, 2xxx년 영국의 민간 자선단체 등에 의한 복지 서비스가 전체 복지 지출의 70% 이상을 차지했으며, 정부의 복지예산은 이에 비해 상대적으로 적은 비중을 차지한다는 보고가 있다. 이러한 모습은 잔여주의가 강조하는 사회복지의 자연적 및 자율적 대응의 사례이다. 잔여주의는 개인 책임과 자율성을 핵심 가치로 삼으며, 복지는 개인이 해낼 수 없는 경우에 한정하여 제공되어야 한다고 믿는다. 따라서 잔여주의는 사회적 안전망을 국가가 강제로 확대하거나 의무적으로 제공하는 대신, 개인과 비영리기관의 자율적 지원에 의존한다. 이 접근법은 복지의 …