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1. 근대이전시대
근대 이전 시대의 한국 사회복지 정책은 주로 전통적인 가족 공동체를 기반으로 한 돌봄의 형태로 전개되었다. 농업 중심 사회에서 가족은 곧 사회의 기본 단위로 기능하며, 직접적인 보호와 지원의 역할을 수행했다. 농촌 지역의 경우, 이웃 간의 상부상조가 중요한 사회적 관습으로 자리 잡으면서 자연스럽게 공동체 내에서의 복지적 기능이 이루어졌고, 이는 현대적 의미의 사회복지와는 다소 다른 양상을 띠었다. 조선시대에는 봉건적 구조 아래에서 사회적 계급이 존재했으며, 이로 인해 사회 취약계층에 대한 보호는 가족과 지역 사회의 도움을 바탕으로 형성되었다. 당대의 사회적 책임은 주로 개인이나 가문에 국한되었고, 국가의 문화를 포함한 사회적 자원은 지배계층에 집중된 경향이 강했다. 요즘 우리가 생각하는 ‘복지’ 개념과는 달리, 복지의 필요는 주로 가족 단위에서 충족되었고, 외부의 지원은 제한적이었다. 또한, 역사적으로 다양한 재난과 빈곤이 사회를 괴롭혔고, 이에 대한 대응 방식은 지역 사회의 자율적인 노력에 의존했다. 예를 들어, 16세기 대기근과 같은 자연재해는 지역 공동체 내에서 자발적인 구호 활동을 촉발하였고…