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1. 비스마르크 사회입법의 제정 목적 및 성격
비스마르크 사회입법은 1880년대 독일 제국 정부가 노동자의 생활 안정과 사회 질서 유지를 목적으로 제정한 제도이다. 당시 독일은 산업혁명이 급속히 진행되면서 도시화와 공장 노동자가 증가하는 상황이었고, 이로 인해 노동자의 건강 문제와 생활 안정 문제가 대두되었다. 비스마르크는 이러한 사회적 문제들을 해결하기 위해, 노동자들의 권익을 보호하고 국민 전체의 안정과 생산성을 높이기 위한 방안으로 사회입법을 도입하였다. 그의 목표는 노동자들이 산업 발전의 혜택을 공평하게 누릴 수 있도록 하여 사회적 충돌을 예방하는 것이었다. 또한, 당시 유럽 전역에서 사회주의와 노동자 운동이 활발해지던 시기였기 때문에, 자주적 노동자 계급이 정치적 세력을 갖지 않도록 통제하는 동시에, 정부의 주도 아래 사회보장 제도를 확립하는 것이 중요한 전략이었다. 비스마르크 사회입법의 성격은 강력한 주도권을 가진 정부 주도형 복지국가 정책에 가까웠다. 이 제도는 국가가 노동자들의 건강, 사고, 노령 등 사회적 위험에 대해 책임지고 보호하는 체계를 마련한 것으로써, 민간보험이나 자율적 복지체계와는 차별…