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1. 비스마르크 사회입법의 제정 목적 및 성격
비스마르크 사회입법은 1880년대 독일 제국에서 산업화와 도시화에 따른 사회적 문제를 해결하고자 제정된 법률이다. 그 주요 목적은 노동자들의 이전까지 부족했던 사회적 안전망을 마련함으로써 사회적 평화와 국가의 안정성을 확보하는 데 있었다. 당시 독일은 빠른 산업 성장과 함께 노동자 계층의 삶이 점차 열악해지고 있었으며, 장시간 노동, 저임금, 무보험 상태가 일반적이었다. 이러한 문제를 해결하는 것이 정부의 중요한 과제로 부각되면서 비스마르크 정부는 노사 간의 갈등을 완화시키고, 사회적 불안을 줄이기 위해 사회보장 제도를 도입하게 되었다. 이 법안들은 국가가 직접 개입하여 노동자 보호와 복지 향상을 꾀하는 성격이 강했는데, 이는 당시 유럽 여러 국가에 비해 진보적인 움직임이었으며, 사적 자선이나 노동자 자조책임에 의존했던 이전 체계와는 차별화되는 공적 책임 체계를 확립한 것이었다. 구체적으로, 1883년 재해 보험법은 산업재해로 인한 노동자의 실업과 부상에 대비하며, 최초로 국가가 재해 베보험료의 일부를 부담하는 구조를 갖췄다. 이후 1884년 질병 보험법은 일정 소득 이하의 …