본문/내용
1. 초기 사회복지행정의 발달 (1945년 이전)
초기 사회복지행정은 1945년 이전까지의 시기를 의미하며, 일제 강점기와 해방 직후를 포함한다. 이 시기에는 한국 사회복지행정이 체계적이고 전문적이기보다는 보수적인 관료주의와 민간 중심의 활동이 주를 이뤘다. 일제 강점기 동안에는 일본의 식민지 정책에 따라 한국인에게 제한된 복지서비스만 제공되었으며, 호적제도, 재산 조사, 강제 동원 등이 만연하였다. 이때 한국인들은 복지서비스를 주로 민간단체, 종교 단체, 친목회 등을 통해자체적으로 해결하려고 노력했으며, 정부의 복지 정책은 거의 마련되지 않은 상태였다. 해방과 6. 25 전쟁 이후인 1950년대 초기에는 물적 기반이 빈약하여 공공사회복지체제도 거의 형성되지 않았다. 1950년대에는 극심한 빈곤과 실업 문제가 만연했고, 가구당 평균 소득이 100달러 이하였으며, 전체 인구의 70% 이상이 농촌 지역에 거주하며 생활고를 겪었다. 이러한 어려움 속에서 정부는 급급하게 구호 활동에 의존하였다. 1950년대에는 UNRRA(유엔 난민구호사령부)와 같은 국제기구의 지원으로 긴급 구호가 이루어졌으며, 1953년에는 대한민국 정부가 설립되어 공식적인 복지기…