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1. 평등 관점에서의 기초연금제도 평가
평등 관점에서의 기초연금제도를 평가하면, 우선 이 제도가 노후 빈곤 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 한다는 점에서 긍정적이다. 노후 빈곤율은 한국에서 상당한 수준으로 2020년 기준으로 전체 노인 인구의 약 43. 4%가 생계급여를 받거나 기초연금 혜택을 받고 있으며, 이는 노인 인구의 절반 이상이 경제적 어려움을 겪고 있음을 보여준다. 이러한 수치는 사회적 안전망 강화가 시급하며, 기초연금이 존재하는 이유를 명확히 드러낸다. 특히 국민연금 미가입 또는 낮은 보험료 납부로 인해 제대로 수급권을 확보하지 못하는 계층에게 있어 기초연금은 생계의 최소 수준을 보장하는 역할을 한다. 그러나 평등 관점에서 볼 때, 기초연금이 특정 계층에게 과도하게 집중되어 있다는 한계도 존재한다. 수급 대상자인 노인 인구 가운데 절반 이상이 65세 이상이지만, 소득수준별로 보면 50% 이상이 최저생계비 이하 소득을 가진 계층이다. 반면, 일정 소득 이상의 계층은 기초연금 수급 대상에서 제외되어 있는데, 이는 소득 불평등을 어느 정도 인정하는 정책 방식이지만, 동시에 사회적 평등을 달성하는 데 일부 미흡하다는 지적…