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1. 건강가정기본법의 제정 배경
건강가정기본법의 제정 배경은 급변하는 가족 구조와 사회적 변화에 따른 가족 문제의 심화이다. 20세기 후반에 들어서면서 고령화와 출생률 저하, 핵가족화 현상이 심화되었고 이러한 변화는 가족 기능의 약화와 가족 구성원 간 갈등 증가로 이어졌다. 1990년대 이후 가족 해체와 복합적 가족 문제들이 사회적 이슈로 부각되면서 정부는 체계적인 가족 지원 정책의 필요성을 느꼈다. 특히 1990년대 후반 정부 통계에 따르면 전체 가구 중 핵가족 비중이 70%를 넘었으며, 1인 가구와 다문화가구의 증가도 두드러졌다. 이러한 변화는 가족 내 역할 상실, 부부 갈등, 부모와 자녀 간 갈등 등 다양한 가족 갈등의 증대를 초래하였고, 이에 따른 사회 비용도 증가하였다. 예를 들어, 2000년대 초 통계 자료에 따르면 가족 상담 및 치료 서비스 이용률이 이전보다 30% 이상 증가하는 추세를 보였으며, 가족 간 폭력 사건도 매년 5%씩 늘어나는 등 가족 기능 유지의 어려움이 지속되었다. 이에 따라 정부는 가족의 건강과 복지를 보장하고 사회 안정과 발전을 도모하기 위해 2004년 `건강가정기본법`을 제정하게 되었으며, 이 법안은 가족 문제 해…